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索引號	1115012301170293XF/2024-00066	主題分類	其他
發(fā)布機構(gòu)	政府辦公室	文　　號
成文日期	2024-07-02	公文時效

《和林格爾縣優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》政策解讀

發(fā)布日期： 2024-07-02 20:15

一、出臺背景

黨的二十大對營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境提出了更高要求。近年來，自治區(qū)黨委、政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，把優(yōu)化營商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能、推動自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅持不懈、攻堅克難、深化改革。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，緊緊圍繞兩件大事謀篇布局，持續(xù)用力改善和林格爾縣營商環(huán)境，加快綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工和新能源新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級、集群發(fā)展，全面融入建設(shè)首府城市副中心大局，推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合我縣實際，制定了《和林格爾縣優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》。

二、工作要求

（一）強化政策供給，制定一個工作要點。圍繞強化重點領(lǐng)域改革、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、降低企業(yè)經(jīng)營成本、優(yōu)化要素保障、加強企業(yè)權(quán)益保護(hù)、優(yōu)化法治監(jiān)管環(huán)境、鼓勵創(chuàng)新示范引領(lǐng)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、強化重商安商親商、構(gòu)建親清政商關(guān)系等關(guān)鍵要素，結(jié)合工作實際，制定優(yōu)化營商環(huán)境工作要點。

（二）對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，實施一個提升行動。學(xué)習(xí)跟進(jìn)世界銀行營商環(huán)境成熟度指標(biāo)體系，常態(tài)化對標(biāo)區(qū)內(nèi)外一流標(biāo)桿水平，針對工作短板弱項，強化機制流程創(chuàng)新，推出更多集約高效的務(wù)實舉措。深入實施《自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》，做好相關(guān)法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件立改廢，進(jìn)一步提升營商環(huán)境建設(shè)法治化水平。

（三）堅持問題導(dǎo)向，梳理一張問題清單。結(jié)合日常工作推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，一并列入問題清單，一體推動整改落實。按照“清單式推進(jìn)、時限內(nèi)完成”的工作思路，壓實整改主體責(zé)任，制定問題整改清單，明確整改完成時限，不折不扣逐條逐項抓好整改。

三、重點任務(wù)

《方案》聚焦“六個工程”和企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營、群眾辦事過程中的急難愁盼問題，從優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化要素保障環(huán)境、優(yōu)化法治監(jiān)管環(huán)境、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面，提出19項具體任務(wù)（政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化商事登記、工程項目報建審批、不動產(chǎn)登記、納稅、對外開放、政府采購、獲得用電、獲得水氣熱、園區(qū)用地保障、融資服務(wù)、人力資源、市場監(jiān)管、信用環(huán)境、解決商業(yè)糾紛、辦理破產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、宜居環(huán)境），要求各地區(qū)各部門年底前完成113項具體任務(wù)，取得階段性成效。

（一）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面，以全面落地國務(wù)院13項“高效辦成一件事”為牽引，從推動“蒙速辦”政務(wù)服務(wù)品牌再升級、加強數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營主體登記服務(wù)等7個方面，提出60項重點任務(wù)，著力推動企業(yè)群眾辦事更加便捷高效。

（二）優(yōu)化要素保障環(huán)境方面，從優(yōu)化公用基礎(chǔ)設(shè)施保障、提升融資服務(wù)和監(jiān)管水平、強化就業(yè)服務(wù)和人才服務(wù)保障5個方面，提出18項重點任務(wù)，著力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的要素供給成本。

（三）優(yōu)化法治監(jiān)管環(huán)境方面，從開展誠信工程建設(shè)、推進(jìn)信用監(jiān)管常態(tài)化、推進(jìn)市場監(jiān)管現(xiàn)代化、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等4個方面，提出19項重點任務(wù)，著力保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和民營企業(yè)家權(quán)益。

（四）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，從營造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、加大知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)力度、打造宜居生活環(huán)境3個方面，提出16項重點任務(wù)，著力打造更優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

四、保障措施

優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)復(fù)雜的龐大工程，涉及多個領(lǐng)域和部門，需要政府、企業(yè)、社會各方堅持不懈、共同努力。因此，《方案》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強數(shù)字化建設(shè)支撐、鼓勵探索創(chuàng)新3個方面提出要求，保障各項任務(wù)落地見效。

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